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眺望福州新區海峽金融街CBD。 福建日報記者 林輝 攝

眺望福州新區海峽金融街CBD。 福建日報記者 林輝 攝

貫徹落實習近平總書記參加十三屆全國人大二次會議福建代表團審議重要講話精神一年來 

東南網5月22日訊(福建日報記者 吳毓健 鄭璜) 初夏時節,八閩大地,草木葳蕤,生機勃發。

時光回溯到一年多前。去年3月10日下午,習近平總書記來到十三屆全國人大二次會議福建代表團參加審議,與代表們面對面親切交談,并作重要講話。

“實實在在、心無旁騖做實業,這是本分”“要向改革開放要動力,最大限度釋放全社會創新創業創造動能”“要飲水思源,決不能忘了老區蘇區人民”“努力把福建建成臺胞臺企登陸的第一家園”“黨的建設一刻也不能放松”。習近平總書記的重要講話,飽含深情,重逾萬鈞,為新時代新福建建設賦予重大使命、帶來重大機遇、注入重大動力,是指引福建各項事業發展的強大思想武器和根本行動指南。

春風入八閩,萬物競生長。

一年多來,福建省委始終把學習貫徹落實習近平總書記重要講話精神作為重大政治任務、根本政治責任,作為檢驗“四個意識”“四個自信”“兩個維護”的重要標尺,以貫徹落實重要講話精神為主線統領全省工作,建立健全“三四八”貫徹落實機制,持續推動重要講話精神落地生根、開花結果。

一年多來,在習近平總書記重要講話精神的科學指引下,省委團結帶領廣大干部群眾牢記囑托,埋頭苦干,推動福建經濟社會發展再譜新篇。去年,全省生產總值增長7.6%,總量首次躍上4萬億元臺階,居全國第8位;城鄉居民人均可支配收入增速均高于GDP增速;發展質量效益提升,規上工業增加值增長8.8%、利潤增長8.5%;出口逆勢增長8.7%。

潮起東南,鼓浪揚帆。經濟高素質、生態高顏值的新福建,邁開大步、昂首前行。

提升站位、扛起責任

以制度剛性促落地實效長效

去年9月10日,正值習近平總書記重要講話發表半年這個重要時間節點,省委召開深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神年中推進會。

“貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署是最重要的政治任務、政治責任,不是輕輕松松、敲鑼打鼓就可以做到、做好的,既要下苦功、出實招,還要建機制、見實效。”省委書記于偉國強調,“要久久為功,做到‘長、常’二字,決不能虎頭蛇尾,決不能‘起大早、趕晚集’,決不能前緊后松。”

正是在這次推進會上,省委總結前段經驗,深入研究完善,明確提出了貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署的“三四八”機制——

在時間維度上,抓好“年初研究部署、年中協調推進、年底總結提升”三個具體階段,在此基礎上按要求每年3月向黨中央專題報告;

在工作鏈條上,突出“全面學習領會、深化細化舉措、扎實貫徹執行、檢驗落實成效”四個重點,形成完整的貫徹落實鏈條;

在工作進程上,抓好“嚴格對標對表、夯實主官主責、精細分解分工、強化盯辦推進、著力落細落實、接受干群監督、加強激勵獎懲、持續鞏固深化”等八個環節,形成貫徹落實的完整工作閉環。

一套好機制,切實增強了貫徹落實的科學性、系統性、實效性,推動真正落到實處、取得更大實效。

機制,源于責任,源于實踐。

——率先垂范,堅決扛起責任。

學習貫徹重要講話精神,必須牢記肩上的政治責任、主體責任、第一責任。

一年多來,省委堅持把學習貫徹落實工作牢牢抓在手上,政治上堅定不移、思想上高度重視、工作上認真扎實。省委成立貫徹落實工作小組,由省委主要負責同志擔任組長,直接抓、深入抓、具體抓、持久抓,省各套班子領導分工負責,并組建工作專班和分領域小組,層層壓緊壓實貫徹落實責任,形成一級抓一級、層層抓落實的局面。

省委常委同志帶頭抓緊學習領會,深入各市縣和省直有關部門調研,廣泛宣講、充分發動、征求意見,召開營造有利于創新創業創造的良好發展環境、臺胞臺商代表、老區蘇區脫貧奔小康、黨的建設等座談會,進一步理清思路、研究舉措、破解難題、推動落實,帶動和引領全省的學習貫徹。

——學習宣傳,持續引向深入。

抓貫徹落實,前提是扣好學習這“第一粒扣子”。

去年3月11日全國兩會休息期間,在京廳局級以上領導干部進行了專題學習,在閩省領導也進行了同步學習。去年3月21日,省委常委會召開會議深入傳達學習,隨后省委下發《通知》部署和引導全省干部群眾原原本本學,持續掀起學習宣傳貫徹熱潮。

原原本本學、反反復復學、及時跟進學、篤信篤行學。一年多來,省委多次召開常委會會議、專題會、理論中心組學習會等認真深入學習、全面準確領會,切實把全省干部群眾的思想和行動統一到重要講話精神上來。

各級各部門廣泛開展各具特色的學習宣傳貫徹活動,切實傳達貫徹到各個領域、各條戰線、社會各界。一次次原文傳達,一輪輪專題培訓,一場場深入研討,進企業、進農村、進機關、進校園、進社區,推動重要講話精神家喻戶曉、深入人心。

學之愈深,知之愈明,行之愈篤。廣大干部群眾深刻體會習近平總書記對八閩大地的深厚感情,以思想凝聚共識,以共識提振信心,以信心激發干勁,切實把對習近平總書記的深切愛戴之情,轉化為加快新時代新福建建設的巨大熱情和力量。

——對標對表,深化細化舉措。

深化細化舉措,是貫徹落實的關鍵。省委強調,措施必須要具體、細致,不能大而化之、籠而統之,決不能生搬硬套、上下一般粗。

在深入調研、認真研究、前期推進的基礎上,去年5月,省委十屆八次全會對表對標對照重要講話精神指明的根本方向,科學謀劃具體“施工圖”——

營造有利于創新創業創造的良好發展環境、探索兩岸融合發展新路、做好革命老區中央蘇區脫貧奔小康工作、全面推進新時代黨的建設,4份實施意見,145項具體措施,330項工作清單,既整體貫徹,又重點突破,確保重要講話精神貫徹落實到新時代新福建建設的全過程、各方面。

去年12月,省委十屆九次全會結合推進治理體系和治理能力現代化,就進一步深化落實習近平總書記重要講話強調的四項工作作出部署安排。

一條條政策舉措、一個個具體項目,各地各部門緊密結合實際,堅決把重要講話精神細化實化,匯聚了推進各項事業高質量發展的強大動力。

——狠抓落地,不斷走深走實。

掛圖作戰、對單推進。對貫徹落實的每個具體任務、具體舉措,建立“三單”,即工作清單、任務清單、責任清單,分解落實到具體單位、具體人員,確保一個不漏、一項不落。

盯住關鍵時間節點、關鍵工作舉措、關鍵人頭,常態化跟蹤推進。

去年年中,省委召開推進會,主動及時進行“回頭看”,對學習貫徹情況進行再檢查再部署再推動。

去年年底,組織對貫徹落實情況進行全面體檢,看任務、看進度、看成效,察認識、察責任、察作風,并把貫徹落實情況作為各級各部門領導班子和領導干部年度考核尤其是政治考核的重要內容,確保取得扎實成效。

……

在習近平總書記重要講話精神科學指引下,新時代新福建航船一路破浪向前。

牢記囑托、砥礪奮進

新時代新福建畫卷漸次展開

囑托,聲聲入耳;前行,力量倍增。

唯落實,見擔當。堅持高質量發展落實趕超,加快推進新時代新福建建設,八閩大地奏響了一曲曲奮斗之歌。

一年多來,新舊動能接續轉換,實體經濟高質量發展步穩蹄疾。

“做企業、做事業不是僅僅賺幾個錢的問題。實實在在、心無旁騖做實業,這是本分。”習近平總書記去年參加全國兩會福建代表團審議時的一席話,語重心長、意味深長。

突如其來的新冠肺炎疫情對安踏沖擊不小,但這一中國體育產業龍頭憑借多年積淀“危”中尋“機”。在行業中率先開啟“全員零售”的銷售模式,協助各品牌將線下商品按規劃、有步驟、分階段地轉為線上商品銷售,今年一季度安踏電商實現快速增長。

面對疫情影響,寧德時代訂單穩定。在寧德時代、上汽寧德基地、新能源科技等龍頭企業的帶動下,寧德新能源產業鏈快速復蘇。去年,鋰離子動力電池巨頭寧德時代出貨量再度問鼎全球,占全球份額的近三成。今年一季度,寧德規模以上工業增加值同比逆勢增長3.3%。

為培育更多在各自領域具有競爭力的企業,我省加快實施制造業高質量發展三年行動計劃,實施百億龍頭成長計劃、千億集群培育計劃、新興產業倍增工程等。

實施數字經濟領跑行動,充分發揮數字福建建設引領作用,加快5G網絡、數據中心、人工智能、工業互聯網等新型基礎設施建設,3.3萬家企業用上了云計算平臺。新基建加快推進,對經濟社會發展的輻射帶動進一步加強。

堅守實業,大力推進產業優化升級,為高質量發展落實趕超提供了關鍵支撐。

一年多來,著力創新體制機制,向改革開放要動力。

“要營造有利于創新創業創造的良好發展環境。要向改革開放要動力,最大限度釋放全社會創新創業創造動能。”

著力破解突出的體制機制問題,推出231項改革舉措,建機制、搭平臺、聚人才,推動各類創新要素高效配置。

掛牌成立省創新研究院和首批4個省創新實驗室,以國家和省戰略目標為導向,加強制約產業發展的“卡脖子”技術和孕育新興產業的新技術研究攻關,牽引帶動協同創新。

能源材料省創新實驗室便是其中之一。該實驗室已與60余家省內企業開展產學研合作,與恒申、翔鷺等兩家企業合作開發出兩款石墨烯產品,并自主創辦一批高技術企業,預計自去年9月揭牌后的未來2年帶動產值可達70億元~100億元。

省技改基金規模從80億元增至120億元,帶動企業創新投入1000多億元。今年基金規模將進一步擴大至200億元。

讓創新創業者“輕裝上陣”。我省開展服務民企“三個一百”行動,建立黨政領導與民營企業家懇談會制度,去年,全省新增減稅降費超過600億元,減輕企業負擔超過900億元。去年,開辦企業時間壓縮至5個工作日內,帶動市場主體數量“井噴式”增長,全年新登記市場主體975911戶,增長9.42%。

政府收入的“減法”,換來的是企業效益的“加法”和市場活力的“乘法”。去年,民營經濟增加值占全省GDP的67.2%,民間投資對全省投資增長貢獻率達71.3%。

“海絲”核心區建設走深走實,“絲路海運”“絲路飛翔”等海上絲綢之路核心區建設八大標志性工程深入實施,“絲路海運”開航一年就突破1800個航次,與“一帶一路”國家和地區貿易額增長超過16%。自貿試驗區“大膽闖、大膽試、自主改”,著力推進制度創新,36項自貿試驗區創新成果在全國推廣。坐擁經濟特區、自由貿易試驗區、綜合實驗區、21世紀海上絲綢之路核心區、生態文明試驗區等“多區疊加”優勢,福建大膽創新、先行先試,深化改革、擴大開放的腳步從未停歇。

一年多來,海峽兩岸融合發展,新路不斷探索。

“兩岸要應通盡通,提升經貿合作暢通、基礎設施聯通、能源資源互通、行業標準共通,努力把福建建成臺胞臺企登陸的第一家園。”習近平總書記對福建寄予殷殷期望。

一水相隔,兩岸情深。省委持續做好“通”“惠”“情”三篇文章,努力建設兩岸往來最便捷、合作最緊密、政策最開放、服務最貼心、交流最活躍、情感最融洽的“第一家園”:

向金門日均供水超萬噸,向馬祖近期供水工程正式啟動,通電通氣通橋項目前期工作扎實推進;

今年4月,平潭海峽公鐵兩用大橋平潭段公路梁瀝青已全部攤鋪完成,6月將具備通車條件,鐵路橋計劃在11月具備通車條件。這是我國首座跨海公鐵兩用大橋,也是全球最長的跨海峽公鐵兩用大橋,作為京臺高速的重要組成部分,是通往臺灣遠景規劃的重要通道;

全面落實大陸惠臺“31條措施”“26條措施”,率先采認臺灣地區52項職稱和14項職業資格,在閩申領臺灣居民居住證的臺胞達2萬多名,臺胞憑居住證全面享受同等待遇;

每年組織民間基層交流活動超過200項;鼓勵和支持臺灣青年來閩追夢、筑夢、圓夢,吸引“首來族”近4萬人。成功舉辦第十一屆海峽論壇,規模創歷史新高……

越來越多的臺胞投身新福建建設,與大陸同胞共同努力打拼、一起奔跑逐夢。

數據顯示,去年全省臺企數量增長18.7%,實際利用臺資增長8.1%;入閩臺胞人數約占大陸的65%;臺灣青年來閩實習就業創業累計超3.6萬人,僅去年就新增1萬多人,增長近四成。

一年多來,老區蘇區加快建設,共建共享發展成果。

“確保老區蘇區在全面建成小康社會進程中一個都不掉隊。”習近平總書記始終牽掛著老區蘇區。八閩干部群眾牢記于心,付之于行。

堅持同等優先、適當傾斜,支持老區蘇區統籌推進生產發展、生活富裕、生態良好。今年初,新修訂的《福建省促進革命老區發展條例》,進一步明確了革命老區涵蓋范圍,充實了加大力度扶持革命老區經濟社會發展等內容。

掛鉤幫扶力度更大了。省委、省政府主要負責同志深入老區蘇區蹲點調研,現場辦公,一線幫扶。全省梳理11個發展靠后的老區蘇區縣,每個縣由一位省領導和經濟較發達縣(市、區)掛鉤幫扶。

基礎設施改善了。“五通工程”和“四好農村路”建設,讓所有老區縣城15分鐘內都能上高速,所有建制村光纖寬帶、4G網絡全覆蓋,農村自來水普及率達80%以上。

農村產業更興旺了。茶葉等十大鄉村特色產業全產業鏈總產值達1.78萬億元、千億產業增至8個。

幫扶機制更健全了。全省共派出2201個駐村工作隊,省市縣三級累計選派近2萬名優秀黨員干部擔任駐村第一書記,實現經濟發展和黨建基礎“雙薄弱”村全覆蓋;省級科技特派員已覆蓋全省所有鄉鎮,上萬名科特派活躍在脫貧攻堅第一線。

生態環境更好了。不考核山區市GDP,多做經濟發展和生態保護相協調相促進的文章。13個老區蘇區市縣獲得國家生態文明建設示范市縣命名,長汀縣被列為全國第一批13個“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地之一。

去年,老區蘇區生產總值增速、農民人均可支配收入增速均高于全省平均水平。以老區蘇區為主的全省現行標準下農村建檔立卡貧困人口全部脫貧,2201個建檔立卡貧困村全部脫貧摘帽。

新冠肺炎疫情發生后,省委全力答好疫情防控這一道脫貧攻堅的“加試題”,制定了19條措施,將45.2萬名脫貧人口納入動態監測,對已脫貧但不夠穩定的4557戶14157名建檔立卡貧困人口進行單列幫扶,著力提高脫貧質量,確保全面建成小康社會進程中一個都不掉隊。

一年多來,黨員干部不忘初心,凝心聚力提振精氣神。

“要以黨的政治建設為統領,全面落實新時代黨的建設總要求,全面推進黨的各方面建設,以堅強有力的黨組織確保工作任務落實。”習近平總書記的重要講話擲地有聲。

省委按照新時代黨的建設總要求,堅持以黨的政治建設為統領,深化落實“五抓五看”和“八個堅定不移”具體措施,扎實推動全面從嚴治黨向縱深推進、向基層延伸。

扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,圍繞六個專題集中學習研討,抓好8個方面突出問題專項整治,開展“找差距、抓落實、解難題、化積案”專項行動,累計化解難題積案1365個、為群眾辦實事好事31.6萬件。

堅決糾正形式主義、官僚主義,貫徹落實中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》,出臺8個方面26條具體減負舉措,讓基層干部輕裝上陣,有更多時間和精力抓落實。

在防控新冠肺炎疫情斗爭的第一線,全省共有7.8萬多個基層黨組織和近108萬名黨員聞令而行,團結奮戰,1393名醫護人員馳援湖北、彰顯大愛。全省廣大黨員自愿捐款2.92億元、捐款比例近100%,黨旗在疫情防控斗爭第一線高高飄揚。

全面推行蹲點調研、一線考核、專項考核,提拔重用了3900多名在重大項目、重點工作中表現突出的干部,調整了708名不適宜擔任現職干部,重實干、重實績的導向更加鮮明。激勵新時代新擔當新作為,我省激勵干部擔當作為的經驗做法被中央列為2個省級典型之一。

回望來時路,關山已數重。

牢記囑托,負重篤行;中流擊水,再譜華章。

初心不渝、矢志前行

進一步突破貫徹落實重點難點

今年,是我國全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。

征程漫漫,前路多艱;砥礪奮進,持之以恒。

今年4月15日,福建省委召開全省深入學習貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神情況通報暨部署會,就過去一年貫徹落實中存在的問題提出整改要求,對新一年貫徹落實工作進行再動員再部署。

持續提高政治站位,進一步增強貫徹落實的自覺性和堅定性,不斷深化“三四八”機制,方能確保貫徹落實深入到位。

持續深入學習領會,并與深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、大力傳承弘揚習近平總書記在閩工作時的創新理念和重大實踐緊密結合起來,做到融會貫通,把握精神實質,方能為抓好貫徹落實奠定堅實的政治基礎、思想基礎、理論基礎。

持續強化問題導向、目標導向、結果導向,發揚充沛頑強的斗爭精神,突出重點、攻克難點,方能取得貫徹落實的更大成效。

新的一年,新的起點。號角聲聲,戰鼓催征。

在統籌推進疫情防控和經濟社會發展上下功夫——

把握好“防控”與“恢復”、“穩”與“進”、“點”與“面”的關系,大力實施一二三產業“百千”增產增效行動,有力有序推動復工復產、復商復市提速擴面,把各項工作抓緊抓實抓細抓到位,把疫情造成的損失搶回來、補回來。

在加快創新發展上下功夫——

堅持向改革開放要動力,解決突出的體制機制問題,進一步釋放創新創業創造動能,進一步壯大發展民營經濟,進一步構建全面開放新格局。大力發展新興產業、未來產業,擴大有效投資,促進消費擴容提質,激發民營經濟活力,創新開放型經濟新體制。

在繼續探索海峽兩岸融合發展新路上下功夫——

發揮獨特優勢,既著眼大局大勢,又注重落細落實,加快先行先試步伐。持續深化以“通”促融、以“惠”促融、以“情”促融,不斷把工作做到廣大臺胞心里,加快建成臺胞臺企登陸第一家園。

在做好革命老區中央蘇區脫貧奔小康工作、高質量打贏脫貧攻堅戰上下功夫——

繼續加大對老區蘇區傾斜支持力度,強化產業和就業扶貧,深入實施應對疫情影響、推進老區蘇區決戰決勝脫貧攻堅“19條措施”,加快補齊“三保障”和飲水安全短板,提高基本公共服務水平。

在加強和保障改善民生上下功夫——

千方百計穩就業,多措并舉做好高校畢業生、農民工等重點群體就業工作。全力做好生活必需品保供穩價工作。關心困難群體生活,確保特殊時期基本生活得到有效保障。深入開展安全生產專項整治三年行動,確保人民群眾生命和財產安全。

在縱深推進自我革命、堅定不移全面從嚴治黨上下功夫——

把“嚴”的主基調長期堅持下去,深化落實“五抓五看”“八個堅定不移”具體要求,堅持以黨的政治建設為統領,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,持續加強作風建設,激勵新時代新擔當新作為,不斷加強黨的各方面建設。

福建廣大黨員干部越來越深刻認識到,學習貫徹落實習近平總書記重要講話精神,是一項長期的根本政治任務。學習領悟越深入、貫徹落實越到位,就越能汲取強大的真理力量、實踐力量、創新力量、群眾力量。

不負韶華,只爭朝夕。新的征程,我們正滿懷豪情,再攀高峰!

責任編輯:趙睿

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